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党的二十届三中全会明确了“坚持守正创新”是进一步全面深化改革必须牢牢把握、始终坚守的重大原则。守正创新是新时代治国理政的重要思想方法,是进一步全面深化改革的本质要求。新时代以来,我们党始终沿着正确的方向、在理论和实践上不断创新突破。新征程上进一步全面深化改革,既要有道不变、志不改的强大定力,又要有敢创新、勇攻坚的锐气胆魄,推动中国式现代化行稳致远。
党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》,深刻总结改革开放以来特别是新时代全面深化改革的宝贵经验,提出进一步全面深化改革需要遵循的“六个坚持”的重大原则,是对改革开放以来特别是新时代全面深化改革宝贵经验的科学总结,是我们党不断深化对改革的规律性认识的重大成果,对于增强进一步全面深化改革的科学性、预见性、主动性、创造性,具有重大指导意义。其中,“坚持守正创新”,就是要坚持中国特色社会主义不动摇,紧跟时代步伐,顺应实践发展,突出问题导向,在新的起点上推进理论创新、实践创新、制度创新、文化创新以及其他各方面创新。
守正创新是新时代治国理政的重要思想方法,是改革的本质要求
守正创新是新时代治国理政的重要思想方法。守正创新蕴含着马克思主义认识世界、改造世界的方法论。“守正”之“正”是方向、道路、性质、立场之正;守正就是要坚守真理、坚守正道,坚持马克思主义基本原理不动摇,坚持党的全面领导不动摇,坚持中国特色社会主义不动摇。“创新”之“新”是说新话、干新事、谋新局、开新篇之新;创新就是要勇于探索、开辟新境,敢于说前人没有说过的新话,敢于干前人没有干过的事情。推进中国式现代化是前无古人的伟大事业,只有坚持守正,始终守好本和源、根和魂,始终保持战略定力,才能不为任何风险所惧、不为任何干扰所惑,做到“任凭风浪起,稳坐钓鱼船”;只有坚持创新,在创新中寻求突破,才能做到因势而动、顺势而为,打开事业发展新天地,在日趋激烈的国际竞争中赢得战略主动。
守正创新是改革的本质要求。改革开放是中国人民和中华民族发展史上一次伟大革命,是决定当代中国命运的关键一招,为实现中华民族伟大复兴提供了充满新的活力的体制保证和快速发展的物质条件。改革的本质要求就是要守正创新:一方面,改革是一场新的革命,是社会主义制度的自我完善和自我发展。从这一点来说,改革的本质要求首先要“守正”,“我们所进行的一切完善和改进,都是在既定方向上的继续前进,而不是改变方向”。另一方面,改革是一场深刻的社会变革,是要从根本上改变束缚我国生产力发展的经济体制,建立充满生机和活力的社会主义新经济体制,同时相应地改革政治体制和其他方面的体制,以实现中国的社会主义现代化。从这个意义来说,我们守正“不是刻舟求剑,还要往前发展、与时俱进”,该坚持的坚持、该调整的调整、该创新的创新,以新的理念、思路、办法、手段解决好各种矛盾和问题,推进理论和实践不断取得新的发展。守正与创新相辅相成,体现了“变”与“不变”、继承与发展、原则性与创造性的辩证统一。从党的十一届三中全会开始的改革开放,到党的十八届三中全会开始的全面深化改革,再到党的二十届三中全会提出的进一步全面深化改革,始终贯穿着守正创新的本质要求和基本原则。
新时代全面深化改革的实践与成就,彰显了守正创新的鲜明气象
新时代以来,我们党始终沿着正确的方向推动改革创新,既不走封闭僵化的老路,也不走改旗易帜的邪路,以前所未有的决心和力度冲破思想观念束缚,突破利益固化藩篱,破除各方面体制机制障碍,实现理论和实践上的创新突破,各领域取得重大成就。
经济建设领域。坚持和完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展,按劳分配为主体、多种分配方式并存,社会主义市场经济体制等社会主义基本制度,确保经济制度的社会主义属性。把握我国经济发展的新特征新要求,创造性提出并实施经济发展的一系列新观点新举措:包括提出创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念,加快完善现代市场体系、宏观调控体系、开放型经济体系,加快转变经济发展方式,加快建设创新型国家,推动经济更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全发展,提出“两个毫不动摇”,提出加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,建设现代化经济体系,实施区域协调发展战略,深化供给侧结构性改革,推动形成全面开放新格局,加快发展新质生产力等。我国经济发展平衡性、协调性、可持续性明显增强,国家经济实力、科技实力、综合国力跃上新台阶,全方位、多层次、宽领域的全面开放新格局加速形成。
政治建设领域。坚持人民代表大会制度这一根本政治制度,中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度构成的基本政治制度,一系列具有中国特色的重要政治制度。不断完善党的领导制度体系,提高党科学执政、民主执政、依法执政水平,推动全过程人民民主取得历史性成就,全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,全面推进国家各方面工作法治化,不断推进国家治理体系和治理能力现代化。中国特色社会主义政治制度优越性得到更好发挥,国家治理效能得到更快提升,社会主义民主法治更加健全,社会公平正义进一步彰显。
文化建设领域。坚持马克思主义文化理论,巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位,坚持党的文化领导权和社会主义文化发展的根本方向,坚持对中华优秀传统文化的自觉传承,巩固中华民族的文化主体性。推进文化体制改革,推动理想信念教育常态化制度化,完善思想政治工作体系,健全意识形态工作责任制,高度重视传播手段建设和创新,推动媒体融合发展,健全互联网领导和管理体制,坚持依法管网治网,推进文化事业和文化产业全面发展,完善公共文化服务体系,加大文化遗产保护力度,加快国际传播能力建设。我国意识形态领域形势发生全局性、根本性转变,全社会凝聚力和向心力极大提升,为新时代开创党和国家事业新局面提供了坚强思想保证和强大精神力量。
社会建设领域。坚持以人民为中心的发展思想,把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,着力增强人民群众获得感、幸福感、安全感。在收入分配、就业、教育、社会保障、养老托育、医疗卫生、住房保障等民生领域又提出了许多新的改革举措,包括健全以增进民生福祉为宗旨的国家基本公共服务制度体系、创新公共服务提供方式,健全有利于更充分更高质量就业的促进机制,构建服务全民终身学习的教育体系,建成世界上规模最大的社会保障体系,强化提高人民健康水平的制度保障,优化生育政策,加快建设居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系,完善共建共治共享的社会治理制度,坚持和发展新时代“枫桥经验”“浦江经验”,探索创造更多依靠基层、发动群众、就地化解人民内部矛盾的途径和方法,健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡社区治理体系等。我国在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上不断取得新进展,人民生活更加美好。
生态文明建设领域。习近平生态文明思想坚持和发展了马克思主义关于生态文明的思想,开辟了马克思主义关于人与自然关系理论的新境界,赋予了中国特色社会主义生态文明建设理论新的时代内涵,包括提出绿水青山就是金山银山的理念,坚持人与自然和谐共生,加快生态文明顶层设计和制度体系建设,健全国土空间开发、资源节约利用、生态环境保护的体制机制,统筹推进山水林田湖草沙一体化保护和系统治理,推动形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式,坚持全球治理的多边主义,共建地球生命共同体,积极参与全球环境与气候治理,作出关于碳达峰碳中和的庄严承诺等。美丽中国建设迈出重大步伐,我国生态环境保护发生历史性、转折性、全局性变化。
新时代全面深化改革,无论是在经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设领域,还是在国家安全建设、国防和军队建设、党的建设等领域,都始终在方向、立场等重大原则问题上毫不动摇,又不断有所发现、有所创造、有所前进,取得了一系列重大成就,充分彰显了守正创新的鲜明气象。
新征程上进一步全面深化改革,必须牢牢把握守正创新原则
新时代新征程,进一步全面深化改革必须围绕以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业这一中心任务来进行。中国式现代化的鲜明特色、本质要求、重大原则,是我们党对现代化建设规律的深刻揭示,在进一步全面深化改革中必须始终坚持、不可动摇。同时又要在除旧布新、开拓创新中破浪前行,进一步推动生产关系和生产力、上层建筑和经济基础、国家治理和社会发展更好相适应,推动中国式现代化行稳致远。
改革是有方向有原则的改革。坚持党的全面领导、坚持马克思主义、坚持中国特色社会主义、坚持人民民主专政,以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点,这些都是管根本、管方向、管长远的,体现党的性质和宗旨,符合我国国情,符合人民根本利益,任何时候任何情况下都不能有丝毫动摇。因此,进一步全面深化改革始终要朝着正确的方向前进,该改的坚决改,不该改的不改。
创新是引领发展的第一动力。抓创新就是抓发展、谋创新就是谋未来。进一步全面深化改革、推进中国式现代化,必须深刻洞察世界发展大势,准确把握人民群众的共同愿望,深入探索经济社会发展规律,不断拓展认识的广度和深度,解决新征程上面临的各种新问题。党的二十届三中全会共提出300多项重要改革举措,覆盖推进中国式现代化的方方面面。这些重要思想观点、重大战略部署、重大改革举措,集中体现了理论创新、实践创新、制度创新、文化创新以及其他各方面创新。进一步全面深化改革过程中,我们既要有道不变、志不改的强大定力,又要有敢创新、勇攻坚的锐气胆魄,推动改革不断取得新突破。(作者刘晓哲为山西省社会科学院〈山西省人民政府发展研究中心〉党组成员、副院长。本文系国家社科基金重点项目“新安全格局视域下确保意识形态安全研究”的阶段性成果;项目编号:24AKS023)