寒冬里的“温暖答卷”
——安泽县精准施策筑牢因灾返贫致贫防线
编辑:邢瑞华  2021-12-29 08:40:42  来源:山西日报

“感谢党,感谢政府!没想到两个月的时间,我就能住进新房,这全托党的福。”已住进新房的安泽县马壁镇王河村受灾群众姬喜全喜上眉梢。
  12月9日,是姬喜全和老伴搬进新房的日子,也是安泽县为123户因灾受损农房重建户举行整体入住仪式的日子。这比省委、省政府提出的目标提前了50多天。
  今年秋天,安泽县境内遭受多轮强降雨袭击,造成全县6个镇、67个行政村、271个自然村均不同程度受灾。面对突如其来的洪涝灾害,安泽县迅速组织动员全县党员干部群众开展救灾帮扶,把抢险救灾第一线作为检验党史学习教育成果的实践“战场”,全力以赴做好防止因灾返贫各项工作,有力保障了巩固拓展脱贫攻坚成果有效衔接乡村振兴。

助农抢收
坚决筑牢因灾返贫致贫防线

“洪水过后,我们家的3亩玉米全部被埋在了泥里,得像刨红薯一样从泥里抠。农用三轮车进不了地,70多袋玉米穗都是我和老伴背回来的。”10月12日晚,安泽县和川镇沁河庄村脱贫户牛全红和妻子正忙着处理抢收回来的玉米。看着沾满泥的玉米,两口子无奈地摇头,企盼尽可能卖个好价钱。
  由于强降水引发了较为严重的雨涝和地质灾害,沁河水位上涨淹没了沿岸大量耕地。和川镇沁河庄村紧邻沁河,全村258户中有105户曾是建档立卡贫困户,牛全红是其中一户。类似牛全红的遭遇在沁河庄村的脱贫户中普遍存在。
  安泽县结合党史学习教育“我为群众办实事”实践活动,组织广大党员干部深入开展“救灾减灾・助农抢秋”活动,坚持“抢收快收、应收尽收”原则,各级各部门积极行动起来,先后出动机关干部、单位工作人员8000余人次深入受灾村庄,帮助农户特别是“三类户”、年老体弱以及无劳动能力的人群开展抢收工作,累计帮助532户农户抢收3128亩庄稼,有效减少了受灾群众经济损失,筑起了防止因灾返贫致贫的一道防线。
  与此同时,该县各地保粮食、保供水、保供电、保通信、保交通、保供应、保防疫按下“加速键”,仅用半个月,全县64个台区经抢修恢复正常供电,交通、通信恢复正常。受损最严重的沿河交通主干道241国道恢复通车,174个基站恢复正常,保障了99个村庄的通信问题。

动态监测
守住不发生规模性返贫底线

府城镇飞岭村受灾村民王长水家,两室一厅的灾后重建新房,白墙、地板砖分外整洁,室内温暖如春。窗外,县里出资安装的空气能取暖设备外机正欢实地工作着。
  看着墙上抢眼的“二维码”,坐在沙发上的王长水不由得喜笑颜开,“多亏了这个‘二维码’,没想到我享受到了这么多好政策。”
  王长水所说的“二维码”链接的是安泽县优化完善的“一码清”大数据平台。在决战决胜脱贫攻坚中,安泽县把建设“一码清”大数据平台作为健全完善防止返贫监测和帮扶机制的一项举措,对存在因灾返贫致贫风险人员实施分类管理、分级防控,实时动态监管。“一码清”大数据平台,涵盖了2014年至2021年全县脱贫户的家庭基本信息、帮扶措施、帮扶责任人等,通过该平台可以详细了解今年受灾户的户主、人口数、受灾原因、实际困难、受到的帮扶措施以及捐赠情况等。
  为守牢不发生规模性返贫的底线,“一码清”平台实现了“一村一码”“一户一码”,在防止返贫致贫中发挥了重要的作用,对存在因灾返贫致贫风险人员做到了实时动态监测,切实为第一时间制订完善的帮扶计划、采取有针对性的帮扶措施提供了有力的数据支撑,也为全县巩固拓展脱贫攻坚成果工作统筹布局、长远规划、精准施策,以及脱贫户和监测户实现增收致富提供了有力的科学依据。
  “一码在手,受灾户方方面面的信息一目了然,大大方便了我们宣传帮扶政策、开展帮扶工作,提升了我们的工作效率,对于各个部门和帮扶责任人掌握脱贫户和监测户信息、精准扶贫也很有帮助。”府城镇飞岭村党支部书记马文利介绍。

精准施策
稳稳兜住受灾群众“幸福线”

63岁的马招生是府城镇凤池村重建户,家里3孔砖窑受灾坍塌,灾后在处理积水时又摔断了腿,他一度心急如焚,手足无措。
  安泽县采取一系列重建措施,给马招生吃了“定心丸”。该县第一时间明确了建房标准和冬季施工技术要求;为了防冻,施工人员建房时给屋顶盖上了“保温棉被”、用塑料布蒙上了窗户,整个房子被“包”了起来;包镇、包村干部纷纷到工地当小工搬砖,并针对每个修缮重建户,建立一户一档、一户一案、一户一册,全面细化流程,摸排、鉴定、设计施工、监理、验收、审计、补贴各个环节全部公开透明,确保了工程质量和资金使用安全。
  “修房费用政府出了大头,质量更是‘没唠叨’。”马招生感慨道。让他想都不敢想的是,他和老伴的两间砖混结构新房有48平方米,建房一共花了将近7万元,政府给补助了4万元,外加补助了1万多元的空气能取暖设备,自己仅花了不到3万元。
  除此之外,灾后重建工地上都矗立着两块牌子,一块是专属于农户的“因灾受损农房重建工地明白卡”,上面明确记载着受灾户基本信息、房屋受损基本情况、包联情况、施工单位情况,以及重建情况及倒排工期表;另一块是新房的“设计方案”,包括三幅平面设计图和效果示意图。内容翔实、一目了然的“明白卡”和“设计方案”,成为安泽县开展灾后重建修缮工作的创举和特点,这一经验做法在临汾市各县(市、区)得到推广。
  一间间灾后重建房的落成入住,倾注着安泽县党员干部的心血和使命担当,灾后重建修缮的“安泽速度”也成为这个寒冬里最温暖的答卷。

山西日报记者杜春春