您所在的位置: 首页 > 要闻动态 > 中组部动态
全国党建研究会学习贯彻党的二十大精神座谈会发言摘登
编辑:董毅  2022-11-30 12:14:37  来源:中国组织人事报

踔厉奋发 笃行不怠

为推进新时代党的建设新的伟大工程贡献智慧和力量

——全国党建研究会学习贯彻党的二十大精神座谈会发言摘登

编者按

11月11日,全国党建研究会以电视电话会议形式在京召开学习贯彻党的二十大精神座谈会。与会同志认真学习党的二十大精神,围绕贯彻落实党的二十大在党的建设方面形成的一系列新论断、作出的一系列新部署、提出的一系列新任务进行交流研讨。现刊发部分与会同志发言摘要,以飨读者。

全面学习贯彻党的二十大关于党的建设新部署新要求

为推进新时代党的建设新的伟大工程贡献智慧和力量

——在全国党建研究会学习贯彻党的二十大精神座谈会上的讲话

全国党建研究会会长 李智勇

我们这次座谈会的主要任务是,深入学习宣传贯彻党的二十大精神,团结凝聚广大党建研究工作者和实际工作者,深刻领悟党的二十大提出的新思想新论断、作出的新部署新要求,明确职责使命、强化责任担当,把思想统一到党的二十大精神上来,把力量凝聚到党的二十大确定的各项任务上来。

一、提高政治站位,深刻认识学习宣传贯彻党的二十大精神的重大意义

对于学习宣传贯彻党的二十大精神的重大意义,党的二十大报告、习近平总书记在二十届中央政治局第一次集体学习时的重要讲话、《中共中央关于认真学习宣传贯彻党的二十大精神的决定》讲得都非常明确。我想从以下几个方面来领会。

(一)党的二十大召开的时间节点和时代背景极为重要而特殊。习近平总书记在报告中鲜明指出了党的二十大重大而特殊的政治意义和历史意义。从我们所处的新时代新征程看,党的二十大是在新时代走过第一个10年、进入第二个10年重要时刻召开的一次重要会议,科学擘画了全面建成社会主义现代化强国的战略部署;从党的历史看,党的二十大是在我们党成功走过百年奋斗历程、又踏上新的赶考之路的关键时刻召开的一次重要会议,必定在党的历史上留下浓墨重彩的篇章;从国际形势看,党的二十大是在世界百年未有之大变局加速演进、国际局势加剧动荡的关键时刻召开的一次重要会议,我们党统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局,提出应变局、育新机、开新局的新理念新思想新战略新举措,不仅关系中国未来一个时期的改革发展,也将对世界和平与发展产生广泛而深远的影响。

(二)党的二十大报告是一篇思想深邃、气势恢弘、催人奋进、闪耀着马克思主义真理光芒的纲领性文献。报告鲜明提出了6句话、86个字的大会主题,深刻揭示了大会的灵魂、指明了党和国家事业的总纲,郑重宣示了我们党在全面建设社会主义现代化国家新征程上举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么样的目标继续前进。报告回顾总结了过去5年的工作和新时代10年的伟大变革;深刻阐述了开辟马克思主义中国化时代化新境界、新时代坚持和发展中国特色社会主义的一系列重大理论和实践问题,描绘了全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图,是一个强信心、聚党心、暖民心、筑同心,团结带领全国各族人民夺取新时代中国特色社会主义新胜利的政治宣言和行动纲领,为党和国家事业树起了新的历史坐标,为马克思主义中国化时代化注入了新的真理力量,为新时代坚持和发展中国特色社会主义提供了新的战略指引,必将极大地促进全党全军全国各族人民奋进新征程、建功新时代,极大地凝聚全体中华儿女为实现中华民族伟大复兴团结奋斗。

(三)党的二十大修改的《中国共产党章程》彰显了党的理论创新、实践创新、制度创新重大成果和伟大创造精神。党章是党的总章程,具有根本性的规范和指导作用。党章修改,映射出一个矢志民族复兴伟业马克思主义政党的强烈历史担当和守正创新的政治品格。修改后的党章,充分体现马克思主义中国化时代化的最新成果,充分体现党的二十大报告确定的重要思想、重要观点、重大战略、重大举措,对坚持和加强党的全面领导、坚定不移推进全面从严治党、坚持和完善党的建设、推进党的自我革命等提出了明确要求,必将激励党的各级组织和全体党员在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,更加自觉地学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章,高举中国特色社会主义伟大旗帜,弘扬伟大建党精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,踔厉奋发推进全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴的历史伟业。

(四)党的二十大、二十届一中全会选举习近平总书记继续掌舵领航赢得全党全军全国各族人民衷心崇敬和拥戴。沧海横流显砥柱,万山磅礴看主峰。作为党的核心、人民领袖、军队统帅,习近平总书记统筹内政外交国防,统领治党治国治军,为中华民族的伟大复兴不畏艰险、殚精竭虑,赢得了党心、军心、民心,充分展现了马克思主义政治家、思想家、战略家的雄才伟略和领袖风范。“两个确立”是党的十八大以来我们党取得的最重要政治成果,反映了全党全军全国各族人民的共同心愿。以习近平同志为核心的新一届中央领导集体,必将带领全党全军全国各族人民坚定踏上新的赶考之路,使中华民族在新时代新征程以更加昂扬的姿态屹立于世界民族之林。

二、深入学习领悟,全面把握党的二十大关于党的建设新论断新部署新要求

党的二十大立足百年奋斗历程和经验,总结过去十年伟大变革、着眼新时代新征程目标任务,在党的建设上形成了一系列新认识新论断、作出了一系列新部署新要求、提出了一系列新任务新举措,我们要逐字逐段学习、逐条逐项梳理,在全面学习把握的基础上,切实做到融会贯通,不断提高新时代党的建设研究水平和工作水平。

(一)深刻把握习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论。党的二十大报告一个重大理论贡献,就是把习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论概括提炼为“六个坚持”。“六个坚持”,深刻揭示了习近平新时代中国特色社会主义思想的理论品格和鲜明特质,构成了相互联系、内在统一的有机整体,集中诠释了习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论,既是深刻理解这一科学思想必须牢牢把握的基本点,也是继续推进理论创新必须始终坚持的基本点。坚持人民至上是对马克思主义政党政治属性和政治功能理论的丰富发展,坚持自信自立是对马克思主义理论自信精神的丰富发展,坚持守正创新是对马克思主义认识论和唯物辩证法的丰富发展,坚持问题导向是对马克思主义从问题出发思维方法的丰富发展,坚持系统观念是对马克思主义系统观的丰富发展,坚持胸怀天下是对马克思主义为全人类谋利益崇高价值追求的丰富发展。我们做好党建研究工作,一定要认真领悟“六个坚持”贯穿的根本政治立场、重大原则方向、强烈政治担当、崇高精神境界、科学思想方法和工作方法,真正把握习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论,不断提出真正解决党建问题的新理念新思路新办法。

(二)深刻理解党的二十大关于党的建设形成的新认识新论断。党的二十大报告在总结长期以来特别是新时代10年来党的建设理论和实践经验基础上,在党的建设上形成了一系列新认识、作出了一系列新论断。比如,在党的地位作用上,党的二十大报告作出了“全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴,关键在党”的新论断;在党的执政宗旨上,党的二十大报告作出了“为民造福是立党为公、执政为民的本质要求”的新论断;在党的领导上,党的二十大报告作出了“党的领导是全面的、系统的、整体的,必须全面、系统、整体加以落实”的新论断;在党面临的自身问题上,党的二十大报告作出了“我们党作为世界上最大的马克思主义执政党,要始终赢得人民拥护、巩固长期执政地位,必须时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定”的新论断;在反腐败斗争上,党的二十大报告作出了“腐败是危害党的生命力和战斗力的最大毒瘤,反腐败是最彻底的自我革命。只要存在腐败问题产生的土壤和条件,反腐败斗争就一刻不能停,必须永远吹冲锋号”的新论断;等等。像以上这样的新认识新论断还有很多,需要我们反复学习、深刻理解其中蕴含的理论意义和实践意义。

(三)深入落实党的二十大关于党的建设提出的新部署新任务新要求。党的二十大报告立足新时代10年全面从严治党取得的重大成果,着眼党和国家事业发展面临的新形势新挑战和新时代新征程党的使命任务,以坚如磐石的政治定力对持之以恒推进全面从严治党、深入推进新时代党的建设新的伟大工程提出了全面系统的新部署新任务新要求。比如,在党的建设根本方针上,党的二十大报告提出了“全党必须牢记,全面从严治党永远在路上,党的自我革命永远在路上,决不能有松劲歇脚、疲劳厌战的情绪,必须持之以恒推进全面从严治党,深入推进新时代党的建设新的伟大工程,以党的自我革命引领社会革命”的新要求。在党的建设总体布局上,党的二十大报告提出了继续“落实新时代党的建设总要求”的新部署,并提出了7项新任务。在坚持党的全面领导上,党的二十大报告提出了“健全总揽全局、协调各方的党的领导制度体系,完善党中央重大决策部署落实机制”“完善党中央决策议事协调机构,加强党中央对重大工作的集中统一领导”“创新和改进领导方式,提高党把方向、谋大局、定政策、促改革能力”等一系列新任务新举措。在党的组织建设上,党的二十大报告作出了“增强党组织政治功能和组织功能”“把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒”等一系列新部署,提出了“抓党建促乡村振兴,加强城市社区党建工作”“全面提高机关党建质量,推进事业单位党建工作,推进国有企业、金融企业在完善公司治理中加强党的领导,加强混合所有制企业、非公有制企业党建工作,理顺行业协会、学会、商会党建工作管理体制。加强新经济组织、新社会组织、新就业群体党的建设”等一系列新任务新举措。我们要结合各自工作实际,把党的建设的新部署新要求、新任务新举措落实好。

三、精心组织安排,充分发挥党建研究会在学习、宣传、研究、贯彻党的二十大精神中的优势作用

深入学习宣传贯彻党的二十大精神,是全党全国当前和今后一个时期的首要政治任务。我们要按照党中央的部署要求,结合党建研究会工作实际,加强统筹谋划、切实抓好落实,迅速兴起学习宣传贯彻的热潮。

(一)带头学习宣传贯彻党的二十大精神。要先学一步、多学一点、深学一层,坚持学思用贯通、知信行统一,逐项逐条梳理党的二十大对党的建设和党建研究作出的新部署新要求,提出贯彻落实的思路举措办法。要把学习党的二十大报告同系统学习习近平新时代中国特色社会主义思想结合起来、同学习党的十八大报告、十九大报告精神结合起来,同学习党章结合起来、同学习习近平总书记对党建研究会的重要指示批示精神结合起来,同谋划各会员单位、各专委会下阶段及今后5年党建研究工作结合起来,切实把党的二十大关于党的建设和党建研究工作的重大决策部署落到实处。

(二)积极参加有关宣讲活动。各级党建研究会的同志要按照各级党委的统一部署,积极参与宣讲,着力增强宣讲的说服力、亲和力和针对性、有效性,紧密联系广大党员干部群众思想和工作实际,把党的二十大精神讲清楚、讲明白,让老百姓听得懂、能领会、可落实。要认真落实11月3日陈希同志批准同意的《关于近期“学习贯彻党的二十大精神”重点宣传事项的请示》的有关要求,组织力量积极研究宣传各级组织部门和党建研究会学习贯彻党的二十大精神的举措成效,推动形成正面舆论导向;围绕党的二十大报告中关于新时代党的建设和组织工作的新论断新部署新要求,邀请有关领导干部、党建专家撰写阐释文章,向《人民日报》、《求是》、新华社、《光明日报》、《党建研究》、《中国组织人事报》、共产党员网等媒体供稿;高度重视网络宣传和舆论引导,通过撰写网络评论文章、拍摄短视频等,汇聚学习宣传党的二十大精神的新流量。

(三)深入开展课题研究工作。深入开展课题研究是党建研究的基本方法和重要抓手。学习宣传贯彻党的二十大精神,要充分发挥党建研究会高端智库作用,切实提高课题研究的水平,为深入推进新时代党的建设新的伟大工程贡献智慧和力量。一要选准主攻方向。紧紧围绕深刻领悟“两个确立”的决定性意义、不断开辟马克思主义中国化时代化新境界、解决大党独有难题、坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂、健全党的全面领导制度体系、健全全面从严治党体系、完善党的自我革命制度规范体系、建设堪当民族复兴重任的高素质干部队伍、增强党组织政治功能和组织功能、培养造就大批德才兼备的高素质人才、坚持以严的主基调强化正风肃纪等重大问题深入研究。这些选题是从大的方面讲的,各地各单位要结合自身实际,提出需要重点研究的党建课题。二要着力提高课题研究质量。今年我们确定了三个重点调研课题,即《党的十九大以来党的建设和组织工作重大成就和宝贵经验》《习近平新时代中国特色社会主义思想特别是关于党的建设重要论述对丰富和发展马克思主义建党学说的重大贡献研究》《推动和激励干部担当作为、防止和纠正干部不作为乱作为研究》,同时还有一些自选课题,要认真对标对表,紧密结合党的二十大对新时代党的建设提出的新部署新任务新要求,进一步修改完善。要抓好统筹协调,健全课题研究的组织体系、制度体系、工作机制,使我们党建研究会的课题研究始终把握好、运用好习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论,把握现象和本质、形式和内容、原因和结果、偶然和必然、可能和现实、内因和外因、共性和个性的关系,拿出有情况、有分析、有深度、有价值的研究成果,提出有效管用的对策建议,用高质量的研究成果推动党的二十大精神贯彻落实。三要确定任务书、时间表、施工图。明确牵头单位、牵头人,明确责任单位、责任人,明确完成时间、完成质量。积极组织专家学者在深入思考研究的基础上,撰写刊发一批有分量的理论文章。积极组织召开系列理论研讨会,交流研究成果,深化思想认识。针对广大党员干部群众关注的热点问题,组织有关同志进行深入解读,加强正面引导,回应关切。针对思想理论领域可能出现的模糊认识和错误观点,组织专家学者撰写重点理论文章和短文短评,及时进行辨析澄清。要重视研究党的建设中的新情况、新问题,组织和促进党的建设问题的调查研究及学术交流活动,积极为党的建设工作做好咨询服务,积极向有关领导机关反映会员单位、党员干部群众对加强党的建设的意见建议,积极向报刊和出版部门推荐有关党的建设方面的优秀研究成果。

(四)切实发挥好服务保障作用。坚持围绕中心、服务大局,不断增强党建研究工作的全局性和实效性。加强调查研究,坚持面向实践、走进实践,把深入实际调查作为开展研究的基本方法。要跟踪关注党建工作的实践创造,总结宣传典型经验,使之在更大范围内得到推广应用。要高度重视研究成果的转化应用,及时把研究成果报送有关部门,为决策提供咨询参考。要推动完善党的建设学科体系、学术体系、话语体系,把发现、培养、集聚人才作为一项重要任务,吸引更多优秀人才投身到党建研究中来,着力培养掌握一批政治上靠得住、理论研究有水平的党建研究领军人才。要保持对党的事业极端认真、极端负责的态度,保持永不懈怠、锐意进取的精神风貌,坚持高站位、高标准、高要求,以高质量的研究成果推进新时代党的建设新的伟大工程,为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴贡献智慧和力量!

深刻把握并自觉运用习近平新时代中国特色

社会主义思想的世界观和方法论

北京市委常委、组织部部长 孙梅君

党的二十大报告用“六个必须坚持”深刻揭示了习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论,开创了马克思主义中国化时代化新境界。我们要切实增强政治自觉、思想自觉、行动自觉,把握好、运用好“六个必须坚持”,努力让习近平新时代中国特色社会主义思想在新时代伟大实践中彰显出更加强大的真理力量和实践伟力。

第一,深刻把握人民至上的政治立场,更加自觉地坚持以人民为中心的发展思想。人民至上是习近平新时代中国特色社会主义思想根本的价值取向。“六个必须坚持”将人民至上摆在首位,体现的正是我们党治国理政的根本立场和核心价值。党的十八大以来,习近平总书记要求北京沿着“接诉即办”这条路走下去。我们紧扣“七有”“五性”,创造性开展党建引领“吹哨报到”“接诉即办”“未诉先办”改革,掀起了一场以市民诉求驱动超大城市治理的深刻变革,解决了一大批群众身边急难愁盼问题,诉求解决的满意率达到95%。新征程上,我们要更加自觉地坚持以人民为中心的发展思想,继续深化党建引领基层治理,做到民有所呼、我有所应,使“接诉即办”成为赢得民心民意、汇聚民智民力的平台,始终维护好、实现好、发展好最广大人民群众的根本利益。

第二,深刻把握自信自立的精神特质,更加自觉地推进中国式现代化。习近平总书记深刻指出,“走自己的路,是党的全部理论和实践立足点,更是党百年奋斗得出的历史结论”。十年来,习近平总书记10次视察北京、18次对北京发表重要讲话,深刻阐述了“建设一个什么样的首都、怎样建设首都”这一重大时代课题,为做好新时代首都工作提供了根本遵循。在习近平总书记重要讲话精神指引下,北京发生了具有里程碑意义的新的历史性变化,首都功能得到全面优化提升,全国政治中心、全国文化中心、国际交往中心、国际科创中心“四个中心”功能建设大大加强,减量背景下实现了高质量发展,空气质量提前达到国家标准,被联合国环境规划署誉为“北京奇迹”。新征程上,我们要坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,切实增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,牢牢把握中国式现代化的五条重大原则,奋力谱写全面建设社会主义现代化国家的北京篇章。

第三,深刻把握守正创新的理论品格,更加自觉地推动新时代组织工作高质量发展。守正创新是习近平新时代中国特色社会主义思想的鲜明特质。守正,创新才能有根基和导向;创新,守正才能有活力和生机。新征程上,我们要守马克思主义之正、中国特色社会主义之正,坚持党的全面领导不动摇,牢记习近平总书记“看北京首先要从政治上看”的要求,以党的政治建设为统领,全面加强党的各方面建设。要在创新上持续用力,加快推进组织工作理念、思路、方法、制度创新,努力探索组织工作高质量发展的北京路径。

第四,深刻把握问题导向的实践要求,更加自觉地强化问题意识、勇于攻坚克难。问题导向是习近平总书记的一贯要求。新时代党的领导和党的建设的全面加强、全面从严治党取得的历史性成就,都源于深刻的问题意识、问题导向。新征程上,我们要坚持把解决问题、破解难题作为工作的出发点和落脚点,聚焦如何考准考实干部政治素质、如何提升干部斗争本领、如何增强党组织政治功能和组织功能、如何更好聚才引才等重点问题,创造性地开展工作,提出解决问题的办法。

第五,深刻把握系统观念的科学方法,更加自觉地为党的政治路线提供坚强的组织保证。系统观念是习近平新时代中国特色社会主义思想的基本思想方法和工作方法。组织工作是一项系统工程,点多、线长、面广,与大局紧密相连。新征程上,我们要紧紧围绕中央赋予首都“四个中心”功能建设的战略定位,以系统性思维、全局性谋划、整体性推进,统筹组织、干部、人才、公务员等各方面工作,统筹用好各类资源,统筹调动各方面积极性,更加有力地发挥组织路线服务政治路线的功能作用。

第六,深刻把握胸怀天下的担当境界,更加自觉地牢记“国之大者”。习近平总书记深刻洞察人类发展进步潮流,以中国智慧、中国主张、中国方案推动完善全球治理,构建人类命运共同体,体现了我们党的大视野大境界大气魄大担当。新征程上,我们必须始终胸怀“两个大局”,牢记首都工作关乎“国之大者”,牢牢把握组织工作的职责定位,凡事从政治上考量、在大局下行事,以更高的境界格局、更宽的视野胸怀、更强的使命担当,努力推动习近平新时代中国特色社会主义思想在京华大地落地生根、开花结果、形成更多生动实践。

进一步完善党的自我革命制度规范体系

全国党建研究会副会长、中央党史和文献研究院原副院长(正部长级) 王志民

习近平总书记在党的二十大报告中,对新时代十年全面加强党的领导、全面从严治党取得的历史性成就、发生的历史性变革作了系统总结,对在新征程上坚定不移全面从严治党、以党的自我革命引领社会革命作了全面部署。

一、重视并不断加强党的制度建设,是我们党的历史经验和优良传统

我们党在成立的第二年,就在党的二大上制定了第一部党章和《关于共产党的组织章程决议案》等文件,为进行党的自身建设、推进党的自我革命奠定了制度基础。此后,无论是大革命时期首次对党内监察机关的设立作出明文规定,土地革命时期提出并颁布“三大纪律、八项注意”;还是新中国成立后逐步建立党领导国家工作制度,改革开放以后强调“制度问题更带有根本性、全局性、稳定性和长期性”,我们党一直高度重视用制度规范党内政治生活,加强自身建设,并取得重要进展。

党的十八大以来的10年,是党的历史上制度成果最丰硕、制度笼子最严密、制度执行最严格的时期。以习近平同志为核心的党中央坚持全面依法治国与制度治党、依规治党统筹推进、一体建设,党内法规制度建设推进力度之大、取得成效之显著前所未有,全面实现落实党的领导有制可循、从严管党治党有规可依,党内法规制度优势不断转化为全面从严治党的治理效能,为推进党的自我革命提供了有力保障。

二、形成和发展党的自我革命制度规范体系是新时代的重大历史性成就

全面从严治党是新时代党的自我革命的伟大实践,反腐败是最彻底的自我革命。习近平总书记深刻总结党的百年奋斗历程特别是新时代伟大实践,创造性提出党的自我革命重大命题,精辟阐述伟大自我革命的战略意义、基本内涵、实践要求等一系列根本性长远性问题,极大深化了对新时代建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党的规律性认识。党中央坚持把制度建设贯穿党的建设各领域全过程,在牢固确立坚定维护党中央集中统一领导制度体系、创立完善全面从严治党责任制度、构建不敢腐不能腐不想腐一体推进的体制机制、形成落实中央八项规定精神常态化机制、坚持依规治党、严格制度执行以及健全党和国家监督体系等方面,形成和发展了一整套党的自我革命制度规范体系。党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力不断增强,形成依靠党自身力量发现问题、纠正偏差、推动创新、实现执政能力整体性提升的良性循环。坚持依规治党、加强自我革命制度建设成为了“中国共产党之治”的独特密码,也是新时代党的建设的重大历史性成就。

三、在新征程上进一步完善党的自我革命制度规范体系

习近平总书记在党的二十大报告中强调:“全面从严治党永远在路上,党的自我革命永远在路上。”完善党的自我革命制度规范体系,是新时代全面从严治党的鲜明特征和宝贵经验,也是继续推进新时代党的建设新的伟大工程的重要任务。要深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命战略思想特别是关于制度治党、依规治党的系列重要论述,增强完善党的自我革命制度规范体系的自觉性和坚定性。要以党章为根本,以民主集中制为核心,完善党内法规制度体系,增强党内法规权威性和执行力,更好发挥党内法规制度在维护党中央集中统一领导、推进自我革命、保障党长期执政和国家长治久安方面的重大作用。要着力固根基、扬优势、补短板、强弱项,抓住健全党和国家监督体系、推进政治监督具体化精准化常态化、增强对“一把手”和领导班子监督实效、发挥政治巡视利剑作用、落实全面从严治党政治责任等重点任务,健全完善系统完备、科学规范、运行有效的制度体系,形成坚持真理、修正错误,发现问题、纠正偏差的机制,有力保障党的伟大自我革命,继续引领推动党领导的伟大社会革命,奋力谱写新时代中国特色社会主义更加绚丽的华章。

坚持“三个务必”

建设堪当民族复兴重任的高素质干部队伍

浙江省委常委、组织部部长、全国党建研究会理事、非公专委会主任委员 王成

习近平总书记在党的二十大报告中向全党发出“三个务必”的伟大号召,提出“建设堪当民族复兴重任的高素质干部队伍”的重大任务。把“三个务必”的要求贯通融入干部队伍建设全过程各方面,是建设堪当民族复兴重任的高素质干部队伍的必然要求。

一、建设堪当民族复兴重任的高素质干部队伍,必须把政治引领、思想铸魂作为干部牢记初心使命的根本途径。理论滋养初心,忠诚引领使命。只有抓实政治建设,以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,才能更好引导干部牢记我们党是什么、要干什么。筑牢捍卫“两个确立”的政治忠诚。二十大再次宣示“两个确立”的决定性意义,明确了最大的政治。我们建立健全贯彻习近平总书记重要指示批示和党中央重大决策部署闭环落实机制,组织部门每年对习近平总书记关于组织工作的指示批示贯彻情况进行“回头看”,推动广大干部把拥护“两个确立”转化为做到“两个维护”的实际行动。学深悟透伟大思想。在二十大精神培训和即将开展的主题教育中,用好《习近平谈治国理政》1—4卷等重要著作,推动干部更好把握伟大思想的世界观和方法论。做深做实干部政治素质考察。坚持全面立体透视察人识人,抓住干部重要行为特征、关键时刻表现,深入分析甄别干部政治立场、政治态度、政治觉悟。

二、建设堪当民族复兴重任的高素质干部队伍,必须把务实担当、艰苦奋斗作为干部选拔任用的鲜明导向。在迈向新征程的关键时刻,习近平总书记重申务必谦虚谨慎、艰苦奋斗,就是要激励广大干部始终保持赶考的清醒和坚定。让担当奋斗成为新时代好干部的鲜明标识。我们连续3年评选担当作为好干部317名,前两批中超过80%得到提拔或进一步使用。目前,正在探索构建班子领导力、干部胜任力评价体系,加强对班子运行特别是干部担当奋斗的监测分析,把担当奋斗的评价标准量化具体化。以正确政绩观引领干部担当奋斗。深入引导广大干部悟透以人民为中心的发展思想,完整、准确、全面贯彻新发展理念,在共同富裕和省域现代化“两个先行”中勇毅前行。使组织担当成为干部担当奋斗的最大底气。组织敢担当,干部有力量。我们构建“两个担当”良性互动机制,在疫情防控中实施“暖心八条”,各级组织部长带头给一线干部打电话慰问,下一步将深化落实“三个区分开来”,持续以组织担当激励干部敢于担当、积极作为。

三、建设堪当民族复兴重任的高素质干部队伍,必须把斗争精神和斗争本领养成作为干部历练成长的必经之路。干部的斗争精神、斗争本领不是与生俱来的,要通过严格的思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练来养成。锤炼知重负重的抗打压能力。应对风高浪急甚至是惊涛骇浪的重大考验,增强干部防风险、迎挑战、抗打压能力,把精兵强将派到东西部协作和对口支援工作中摔打磨砺,依靠顽强斗争打开事业发展新天地。锤炼适应现代化要求的专业能力。中国式现代化是人类历史上最为宏大而独特的实践创新,我们将围绕共同富裕、数字化改革、经济稳进提质等重大部署,深入实施“浙里共富善治”能力提升工程,使干部的业务本领跟上时代发展步伐。锤炼创新重塑的变革能力。面对产业链供应链的全球性重塑、科技制高点的国际战略博弈,增强干部应变能力、对冲能力、反制能力,提高数字化认知、数字化思维、数字化能力。

四、建设堪当民族复兴重任的高素质干部队伍,必须把“三个务必”作为干部管理监督的重要内容。推动干部牢记“三个务必”,营造风清气正的干事环境,是干部管理监督的重要任务。突出“一把手”监督这个关键。认真落实加强对“一把手”和领导班子监督、新时代市县党政正职队伍建设意见,探索建立“一把手”履职负面清单尤其是“三个务必”问题清单,通过管住关键少数带动管好绝大多数。破解干部能上不能下这个难题。常态化调整不适宜担任现职干部,形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的用人导向。夯实日常管理监督这个基础。完善精密智控干部大监督机制,运用数字化手段整合汇聚各方面监督信息,以全面从严的硬约束推动干部牢记“三个务必”、忠诚干净担当。

增强基层党组织政治功能和组织功能

筑牢有效实现党的领导的坚强战斗堡垒

山东省委常委、组织部部长、全国党建研究会理事、农村专委会主任委员 王宇燕

党的二十大报告提出“增强党组织政治功能和组织功能”,要求“把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒”,阐明了基层党组织在党的全面领导、党的组织体系建设中的定位和功能,深化了对新时代党的建设的规律性认识。政治功能和组织功能相辅相成,政治功能是根本、管方向,组织功能是基础、保落实,二者高度统一于有效实现党的全面领导、有力组织凝聚党员群众的内在要求中。

一、坚持用新时代党的创新理论武装头脑。习近平总书记指出,组织是“形”,思想是“魂”;加强党的组织建设,既要“造形”,更要“铸魂”。党的二十大报告用“六个坚持”阐述了习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观、方法论和贯穿其中的立场观点方法,深刻揭示了这一思想的理论品格和鲜明特质。增强基层党组织政治功能和组织功能,首要的是用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,夯实思想根基。山东将大力实施党的创新理论学习教育计划,组织党员干部学好用好党报党刊,跟进学习最新研究阐释成果,引导党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义,自觉转化为“两个维护”的实际行动,确保在党的旗帜下团结成“一块坚硬的钢铁”。

二、坚持与时俱进严密党的基层组织体系。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。全面覆盖、坚强有力,政治功能和组织功能才能充分发挥出来。当今世界百年变局和世纪疫情相互交织,生产生活方式深刻变革,新业态、新就业群体大量涌现,对党的组织覆盖和功能发挥提出更高要求。山东有36.4万个基层党组织、718万名党员,数量在全国最多,基层党建任务重,探索空间很大。去年以来,深入实施村级党组织分类推进整体提升三年行动,深化城市基层党建“全域推进、整体提升”试点,开展新业态、新就业群体“12345”齐鲁行动,取得良好成效。

三、坚持全方位提升党员队伍建设质量。党员是党的肌体的细胞,党组织功能要通过党员的先锋模范作用来体现。这些年党员总量不断扩大,特别是年轻党员大量增加,但队伍整体老化、管理不够严格、一些党员作用发挥不够等问题还没有根本解决,需要持续用力改进提升。近年来,山东积极推进党员分类管理,借助信息化手段,依托“灯塔—党建在线”对全省党员实现一网覆盖、全员管理。下一步,将加大从青年和产业工人、农民、知识分子中发展党员力度,健全严肃党内政治生活和“三会一课”等制度,稳妥处置不合格党员,及时总结推广基层党组织和党员奋战在重大任务、重大斗争一线的好经验好做法,不断提高党员队伍整体素质,激励党员当先锋作表率。

四、坚持以党内法规制度强化支撑保障。制度治党、依规治党是最可靠、最有效、最持久的治党方式。党的十八大以来,党中央制定修订了党支部和农村、机关、国有企业等领域基层党组织工作条例和制度意见,党的二十大党章又充实了党的基层组织部分的相关内容,形成了管根本管长远的“四梁八柱”。今年以来,山东深入开展全省组织系统“党内法规学习年”,办好“组工干部大讲堂”,系统地学习法规,严格地执行法规,以有效的制度保证了基层党组织稳定高效运行。下一步,将结合实际进一步创新完善具体制度,深化拓展“莱西会议”经验,把基层党建引领基层治理、党员干部联系服务群众等方面的探索,及时上升到制度层面固定下来、坚持下去。

增强基层党组织政治功能和组织功能,是新时代新征程上必须答好的重大课题。今年,在中组部、全国党建研究会的领导和指导下,山东积极开展课题研究,并依托农村专委会组织开展了“乡村组织振兴齐鲁行”等活动,取得了许多有价值的理论和实践成果。下一步,将深入学习贯彻党的二十大精神,认真落实全国党建研究会座谈会部署,更加积极主动地发挥农村专委会和全省各级党建研究会作用,紧紧围绕增强基层党组织政治功能和组织功能,全面加强理论研讨、宣传阐释、课题研究、成果应用等工作,奋力写好新时代基层党建工作的山东答卷。

加强政治机关建设

推动新时代机关党建高质量发展

全国党建研究会常务理事、机关专委会主任委员、中央和国家机关工委原副书记 李勇

党的二十大吹响了奋进新征程的时代号角,在政治上、理论上、实践上取得了一系列重大成果。特别是习近平总书记所作的报告,为新时代新征程党和国家事业发展、实现第二个百年奋斗目标确立了行动指南,是党团结带领全国各族人民夺取中国特色社会主义新胜利的政治宣言和行动纲领。

一、深入学习领会习近平总书记关于加强政治机关建设重要论述的精神实质和深刻内涵

党的政治建设是党的根本性建设,加强政治机关建设是推进机关党建的必然要求。党的十八大以来,党中央和习近平总书记高度重视政治机关建设,将其作为加强中央和国家机关党的建设、提高机关党建质量的重要内容,提出明确要求、作出重要部署。在党的二十大报告中,总书记又专门对加强党的政治建设、全面提高机关党建质量作出强调。我们要进一步提高政治站位,自觉把思想和行动统一到总书记的重要讲话和指示批示精神上来,统一到党的二十大精神上来,以高度的政治自觉、思想自觉、行动自觉,坚定不移推进政治机关建设、提高机关党建质量,为中央和国家机关事业发展提供坚强政治保证。

二、中央和国家机关政治机关建设取得的显著成效是新时代十年全面从严治党历史性变革的生动缩影

中央和国家机关坚持把政治机关建设摆在突出位置,教育引导党员干部学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,带头做到“两个维护”。

一是强化政治机关意识。在中央和国家机关持续开展强化政治机关意识教育,聚焦“强化政治机关意识、走好第一方阵”,各部门党组(党委)书记带头讲专题党课并带动基层党组织书记普遍讲党课,理论学习中心组开展集体研讨,党支部、青年理论学习小组及时跟进。中央和国家机关的政治属性更加彰显,党员干部讲政治的意识明显增强,第一位是政治机关、第一使命是跑好贯彻落实党中央决策部署“第一棒”的认识深入人心。

二是开展对党忠诚教育。各部门注重用好红色资源,分别以“不忘初心、红色经典诵读”、“不忘初心、重温入党志愿书”、“讲述部史部风、牢记初心使命”、“对党忠诚、始于足下”等为主题,组织开展形式多样、富有成效的主题党日,引导党员干部以立足本职、岗位奉献的具体行动诠释对党忠诚。

三是深化模范机关创建工作。工委出台创建模范机关的意见,印发创建模范机关先进单位和标兵单位评选表彰办法并开展评选,宣传交流创建的经验做法。各部门以创建推动业务工作、促进问题整改、树立机关形象,形成了“比学模范、争当模范”的浓厚氛围,建设模范机关成为中央和国家机关推进党的政治建设的重要抓手和品牌。

四是坚决贯彻落实党中央决策部署和习近平总书记重要指示批示精神。各部门建立健全第一时间传达学习、贯彻落实党中央决策部署和总书记重要指示批示精神的有效机制。机关各级党组织和党员干部胸怀“两个大局”,牢记“国之大者”,把坚决完成党中央交办任务作为重中之重,圆满完成国庆70周年、建党100周年系列庆祝活动、北京冬奥会冬残奥会服务保障等重大政治任务,在推进脱贫攻坚、统筹疫情防控和经济社会发展等大战大考中迎难而上、担当作为,机关党建的政治引领和保障作用充分发挥、有力彰显。

三、坚持以党的二十大精神指导和推动新时代机关党建研究工作

机关专委会将按照党中央《决定》中关于深入开展研究阐释等要求和全国党建研究会部署,聚焦机关党建工作,切实加强党的二十大精神研究,力争推出有价值、有分量的研究成果。一是加强理论学习,坚持全面准确学习领会党的二十大精神,注重把学习贯彻二十大精神同学习习近平新时代中国特色社会主义思想结合起来,同学习总书记“7·9”重要讲话以及关于机关党建的一系列重要论述结合起来,真正做到学思践悟、入脑入心。二是深化理论研究,围绕党的二十大提出的新思想新观点新论断,聚焦机关党建的重点难点问题,确定一批选题,开展课题攻关,组织理论征文,进行研讨交流,努力多出成果、出好成果。三是进一步利用好研究资源,统筹工作力量,引导委员单位更好发挥作用,凝聚更多机关党建研究人才参与课题研究。四是加强工作谋划,认真研究明年工作,坚持“研以促用、用以促研”,努力以高质量研究成果助力新时代机关党建高质量发展。

毫不动摇坚持党对人民军队的绝对领导

军事科学院政治工作部大校副主任、全国党建研究会理事 马勇

坚持党对人民军队的绝对领导、确保枪杆子永远听党指挥是党的二十大的鲜明政治要求,蕴含着确保党和国家长治久安的历史昭示,阐释了强固党指挥枪政治优势的根本问题,指明了人民军队建军之本、强军之魂、胜战之要,必须作为不可撼动的定海神针、不能犹疑的科学真理、不容挑战的政治原则,毫不动摇坚持好维护好发展好。

要把党对人民军队的绝对领导作为建军治军的“命根子”紧抓不放。回顾人民军队95年非凡历程,我军之所以历经艰难而不溃散、历经磨砺而更坚强,最根本最关键的一条,就是人民军队坚决听党话、跟党走。当前,意识形态领域斗争尖锐复杂,敌对势力对我钢铁长城“松土”、红色基因“断脉”、人民子弟兵“拔根”挑战严峻,更加需要深扎听党指挥的思想根子。坚持以科学理论浇灌信仰之花,打牢忠诚底色;以军魂教育培塑“四铁”部队和“四有”军人,增强对党指挥枪的政治认同、思想认同、情感认同;以政治锻造提纯绝对忠诚,更内在更深层次地拥护“两个确立”、做到“两个维护”,贯彻军委主席负责制。

要把党对人民军队的绝对领导作为自信自强的“硬底气”厚植滋养。党对人民军队绝对领导写入党章、上升为党的一条基本方略,标志着中国特色社会主义政治制度和军事制度更加成熟、更加自信。新时代强军实践启示我们,党对人民军队绝对领导这一条守住了、守牢了,人民军队应对前进道路上的一切不确定性,就有了最大确定性、最大底气、最大保证。要把全面贯彻军委主席负责制突出出来,坚定推动贯彻到军队建设各方面全过程,抓住高层党委、高级干部这个“关键少数”,强化首当其责、以身作则,带头做到真忠诚、真担当。抓住党性淬炼这个“基本途径”,用好组织生活、文化凝聚、法纪规范等载体,增强铁心向党、矢志强军的思想和行动自觉。抓住制度建设这个“治本之策”,构建一贯到底的制度链条、责任链条、实践链条,使党对人民军队绝对领导更具权威、更加高效、更有活力。

要把党对人民军队的绝对领导作为抗强制强的“压舱石”固牢夯实。抗美援朝战争中国人民志愿军以弱胜强,党对人民军队的绝对领导是克敌制胜的根本所在。新征程上人民军队应变开新、制强谋胜,更需赓续党指挥枪的政治优势。坚持军事服从政治、战略服从政略,做到习主席叫干啥就干啥,习主席指到哪就坚决打到哪,确保统帅号令落实到一车一炮、一兵一卒、一言一行。坚持战斗力这个唯一的根本的标准,全部精力向打仗聚焦,全部工作向打仗用劲,全面提升人民军队打赢能力,确保召之即来、来之能战、战之必胜。坚持敢于斗争、善于斗争,不信邪、不怕鬼、不怕压,砥砺敢于压倒强敌而不被强敌压倒的英雄气概。

要把党对人民军队的绝对领导作为复兴图强的“大国策”深谋实落。党的二十大作出以中国式现代化推进中华民族伟大复兴的战略部署,对人民军队以强军支撑强国提出新要求。站在新的历史起点上,要切实提升政治站位,自觉把党对人民军队绝对领导融入党的历史使命、国家战略需求、军队使命任务谋划运筹,实现强国和强军相统一。锚定重点发力,落细落实贯彻军委主席负责制各项要求,以自我革命精神加强军队党的建设,增强各级党组织的领导力、组织力、执行力。奋力担当作为,推动新时代党指挥枪得到根本性加强和创新性发展,提高捍卫国家主权、安全、发展利益战略能力,为党和国家事业发展提供坚实战略支撑。