刘卫星，女，汉族，1970年8月生，山西代县人，1998年12月加入中国共产党。曾任临汾市建筑工程总公司电话室电话员、居委会秘书、居委会主任。2002年4月至今，任临汾市尧都区铁路东街道三元社区党总支书记、居委会主任，山西省第十三届人大代表，临汾市第五届市委候补委员。先后荣获“山西省巾帼建功标兵”、“十佳山西最美社区干部”、“临汾市模范区人大代表”、“临汾市道德楷模提名奖”等荣誉称号；三元社区党总支被评为“全国先进党组织”。2021年6月荣获“全市优秀党务工作者”称号。

01

从“简陋”到“现代”

用情夯实社区治理“硬堡垒”

社区阵地建设，办公环境硬件的改善，始终是刘卫星重点解决的问题。多年来，刘卫星不等不靠，凭着一腔为民服务的工作热情和苦干实干精神，多方努力，得到了上级组织的大力支持，赢得了身边群众的普遍赞誉，感动了社会爱心组织和人士。

10年前，三元社区辖区内新开发了阳光住宅小区，一度由于物业管理不到位，小区环境不整洁、车辆乱停乱放，居民与开发商矛盾重重，物业费收缴率不足40%，双方都怨气十足。刘卫星带领社区工作人员，搞调研、定制度，率先垂范每周定期清理小区卫生，在路面设置隔离带，新建自行车棚，科学划分停车位，有效解决了小区“脏、乱、差”难题，居民满意度上去了，物业费收缴率达到95%，物业与居民双双竖起了大拇指。

刘卫星带领的三元社区一举一动，深深感动了辖区爱心企业——通力房地产开发公司董事长吴春雷。当他看到社区的4名干部挤在不足30平米的小平房里，便主动无偿提供了1000余平米的办公用房，且水电气装修费用全免。在刘卫星的带领下，三元社区在全区率先创建“党建领航·红色物业”品牌，打造了福安光明红色物业公司，建起了党群服务驿站，极大地方便了居民群众生活。市、区两级下拨经费大力扶持，建成了涵盖党员之家、一站式服务大厅、学雷锋志愿服务站、第二书房·映连红馆、志琴说事等功能齐全的党群服务中心。同时，增加了社区工作人员和办公服务经费，一个现代化的新三元社区华丽展现。

02

从“单一”到“多元”

用心筑牢社区治理“硬核心”

加强政治建设，创新工作方法，开展“主题党日”和志愿服务活动，是三元社区始终坚持不懈的工作目标和任务。在刘卫星的带领下，三元社区党总支通过强化政治引领，凝心聚力，形成“组织领航、群众为本、民主议事”的良好氛围。

在工作实践中，她与社区“两委”一班人探索总结出了实用有效的“4+6”工作法。“4”是凝聚“四支”队伍，全面创优基层治理。即用好红色物业队伍，用足爱心志愿队伍，管住在职党员队伍，管活共驻共建单位。“6”是提升“六类”服务，全面强化服务能力。即红色教育服务，道德宣讲服务，关心关爱服务，民事民管服务，群众文体服务，青年创业服务。

她创新“主题党日”制度。每月15号，三元社区党总支开展“主题党日”活动，把党的最新理论传达到最基层党员群众，确保了正确的政治方向。同时，这一天也是社区党总支的“学习日”“会议日”，使“三会一课”制度、组织生活会制度与“主题党日”制度深度融合。她探索“四步法”民主议事协商制度。“支部出题”，每月初，小区党支部梳理群众反映的热点难点问题，确定议事议题和参加人员；“三方议题”，每月上旬党支部、物管会、物业公司召开议题会，制定解决问题方案；“物管答题”，按照议定方案，物管会牵头具体落实；“群众评题”，每年“七一”前后，组织党员、群众代表对党支部和物管会成员进行一次评价，2020年当年20个小区党支部就解决群众“急难愁盼”问题170余项。定期开展志愿服务，志愿者招募注册、志愿服务记录、激励嘉奖等办法，组建“红星闪闪”志愿服务团，囊括9支志愿服务队、6支家庭教育团队，人数达到6100余人，每支队伍每月至少开展一次活动，2020年以来累计开展志愿服务200余次，将志愿服务与社区治理深度融合。

03

从“三无”到“三有”

用功创新社区治理“硬思路”

2020年初，新冠肺炎疫情突如其来，三元社区面临“三无”小区、平房片区、老旧小区等“防无可防”的诸多挑战。社区党总支在刘卫星的带领下，充分发挥党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，做实党员报到，集结小区治理“主力军”。根据市、区两级部署，辖区内609名在职党员第一时间全部到社区报到，带动辖区广大志愿者踊跃奔赴防控一线。

建强小区支部，树起小区治理“主心骨”。她将社区按照小区、片区划分为20个治理单元，全部成立临时党支部，统筹小区内物业服务企业、报到的党员(志愿者)等各方力量，全部投入疫情防控阻击战。

深化惠民服务，唱响小区治理“主旋律”。疫情过去后，刘卫星根据尧都区《党建引领小区治理的实施意见(试行)》,迅速行动，把临时党支部全部转化为长期党支部，将有效应急举措转化为长效机制。率先提出“宣建摸酿察访汇审选治”十步工作法，通过自荐、推荐、民意调查、资格审查、公开选举等程序，把小区内政治素质过硬、处事公道正派、群众工作经验丰富的党员选为支部班子成员和党小组长，建强了居民自治的骨干队伍。20个小区党支部普遍定制度、搞建设、优服务，开展“一月一主题”活动，推动解决了物防人防、文明创建、环境卫生、物业纠纷等问题，群众获得感、幸福感、安全感大幅提升。