坚持党的全面领导是党的二十届三中全会提出的全面深化改革的重大原则，是进一步全面深化改革、推进中国式现代化的政治引领和政治保障。我们必须深刻认识“坚持党的全面领导”这一重大原则的逻辑理路，着力健全党的全面领导制度体系、完善党中央对重大工作的领导体制、不断推进党的全面领导法治化，切实把党的领导贯穿改革各方面全过程，发挥好党的领导这个政治优势，推动中国式现代化不断取得新进展新突破。

坚持党的全面领导是党团结带领人民在铸就百年伟业中确立并巩固的，是以马克思主义为指导思想的中国共产党的重大建党原则，是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路，是中国式现代化行稳致远的根本保障。习近平总书记强调：“党的领导是我们的最大政治优势，是我国改革开放成功推进的根本保证。”新时代新征程，在进一步全面深化改革、推进中国式现代化的伟大进程中，必须牢牢把握“坚持党的全面领导”的重大原则。

坚持党的全面领导的逻辑理路

历史逻辑：坚持党的全面领导是党团结带领人民在铸就百年伟业中确立并巩固的。中国共产党的领导地位是在实现从救国、兴国、富国到强国的伟大实践中逐渐确立并不断巩固的，与党团结带领人民铸就百年辉煌伟业息息相关。新民主主义革命时期，在党的坚强领导下，实现了中国从几千年封建专制政治向人民民主的伟大飞跃。新中国成立后，在党的坚强领导下，在异常复杂的国际国内环境下创造了社会主义革命和建设的伟大成就。改革开放和社会主义现代化建设新时期，在党的坚强领导下，继续探索中国建设社会主义的正确道路，为实现中华民族伟大复兴提供充满新的活力的体制保证和快速发展的物质条件。中国特色社会主义进入新时代，在党的全面领导下，顺利实现第一个百年奋斗目标，推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革，开启实现第二个百年奋斗目标新征程。面对艰巨繁重的改革任务和各种风险挑战，党中央举旗定向、谋篇布局，自上而下建立集中统一的改革领导体制机制，习近平总书记亲自挂帅出征，亲力亲为指导推动改革工作，在许多重大改革、重大关头、重大问题上果断决策、一锤定音，为改革提供了最坚强有力的领导保障。

理论逻辑：坚持党的全面领导是以马克思主义为指导思想的重大建党原则。党的全面领导理论是马克思主义建党学说的重要组成部分。中国共产党从成立伊始，就旗帜鲜明地坚持马克思主义建党原则。毛泽东指出，中国共产党是全中国人民的领导核心。没有这样一个核心，社会主义事业就不能胜利。邓小平把坚持党的领导作为四项基本原则的核心。进入新时代，习近平总书记把“坚持和加强党的全面领导”作为新时代党的建设总要求之首。党的二十大报告把“坚持和加强党的全面领导”放在以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴必须把牢的重大原则首位。党的二十届三中全会明确了进一步全面深化改革“六个坚持”的重大原则，其中，坚持党的全面领导是首要原则，进一步指明了只有坚持党的全面领导，才能为全面深化改革提供强大目标引领，确保改革始终朝着正确方向前进，指明了对于进一步全面深化改革进程中涉及的困难问题，必须在党的全面领导下总体设计、统筹协调、整体推进。

政治逻辑：坚持党的全面领导是现代化道路选择与政党力量选择高度契合的必然结果。后发现代化国家的发展需要一个强有力的政府来统揽全局、坚定方向、布置措施，但是中国在鸦片战争之后的100多年时间里恰恰缺乏这样的政治力量。解决救国救民问题，关键是要找到代表正确道路的先进政治力量。在此背景下，以马克思主义这一科学世界观与方法论为指导思想、肩负着为中国人民谋幸福的初心以及为中华民族谋复兴的使命的中国共产党应运而生，给在现代化道路探索陷入迷茫中的国人提供了崭新选择。正是在中国共产党领导下，中国的现代化发展才具备了强有力的政治领导力量。

坚持党的全面领导的实践保障

健全党的全面领导制度体系。要深刻领悟“两个确立”的决定性意义，关键是要坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，维护党中央权威和集中统一领导。做到“两个维护”，必须坚持对党忠诚，严守政治纪律和政治规矩，必须牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。要在党的坚强领导下，健全党的全面领导制度体系，调动一切可以调动的积极因素，团结一切可以团结的力量，做到全党思想上更加统一、政治上更加团结、行动上更加一致，集聚起万众一心、推进改革的磅礴力量。一方面，完善党在各种组织中发挥领导作用的制度。党在各种组织中要加强政治领导、组织保障、思想引领，确保人大、政府、政协、监察机关、审判机关、检察机关等在党组织统一领导下各尽其责、有序协同；健全地方党委对同级各部门党组实施领导的体制机制，完善党委领导人民团体、企事业单位、基层群众性自治组织、社会组织的体制机制。另一方面，完善党协调各方的机制。要不断深化党和国家机构改革，完善党和国家机构职能体系，形成党组织统一领导下各职能部门分工协作的工作机制，增强总揽全局、协调各方的能力，保证党实施集中统一领导和其他机构协同高效运行。

完善党中央对重大工作的领导体制。改革必定会触及深层次利益格局的调整和制度体系的变革，必定会面临这样那样的风险挑战和复杂阻力。党的领导是战胜改革前进道路上一切艰难险阻和风险挑战的可靠保证。进一步全面深化改革，要注重加强党对涉及党和国家事业全局重大工作的集中统一领导。完善党中央对重大工作的领导体制，要着力进一步建立健全深化改革、依法治国、经济、国家安全、网络信息、外交、审计等领域的决策议事协调机构，严格执行向党中央请示报告制度。同时，加强党中央对重大工作的领导，必须完善党中央重大决策部署落实机制。党中央作出的决策部署，从党的纪检机关和组织、宣传、统战等部门，到国家的立法、司法、行政的党组织等，再到企事业单位、人民团体等的党组织，都必须不折不扣地坚决贯彻落实。此外，要完善贯彻党中央重大决策部署的任务分工、督办落实、定期报告、监督问责等全链条联动工作机制，确保党中央政令畅通、令行禁止。

不断推进党的全面领导法治化。不断推进党的全面领导法治化，可以为实现党长期执政和国家长治久安提供重要保障。进一步全面深化改革，必须把牢正确的政治方向，顺应党的长期执政和建设规律，贯彻以人民为中心的发展思想，做到科学立法、民主立法。在党内法规的制定和实施上要坚持统筹规划、一体推进，不断实现党内法规和规范性文件相得益彰，党规体系与国法体系互相协调，着力把坚持党的全面领导的要求载入人大、政府、法院、检察院的组织法，载入政协、民主党派、工商联、人民团体、国有企业、高等学校、有关社会组织的章程，健全完善党对这些组织实施领导的制度规定，确保其始终在党的领导下积极负责、协调一致开展工作。

坚持党的全面领导决定中国式现代化的成功推进

党的全面领导决定中国式现代化的根本性质。坚持党的全面领导内蕴着对中国式现代化事业的坚强领导，直接决定着中国式现代化的性质和方向。科学理性至上的价值取向这一现代化的本质意涵，贯穿于中国现代化发展的全过程。而只有在中国共产党的领导下，科学理性精神才得以实践并明晰。中国共产党的性质、宗旨、信仰、纲领和使命等，决定了其领导的中国式现代化是社会主义现代化，而不是别的什么现代化。中国式现代化伟业既具有鲜明的世界共性特征，如崇尚科学的风气、对于民主的追求、日益开放的国际化程度、实现民族独立、追求生活富裕，又具有鲜明的中国个性特征。就新中国成立后中国共产党领导的中国式现代化来看，这一伟业以人口规模巨大、全体人民共同富裕、物质文明与精神文明相协调、人与自然和谐共生、走和平发展道路为鲜明特色，决定了中国式现代化的发展道路、制度模式、目标追求、价值体系等方面必然具有内在的独特性质。

党的全面领导凝聚建设中国式现代化的磅礴力量。坚持党的全面领导，可以充分发挥党强大的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，动员和组织全党和全社会的力量推进改革，凝聚进一步全面深化改革、推进中国式现代化的力量和智慧，形成改革创新活力竞相迸发、充分涌流的生动局面。在这样一个国情复杂的大国，党首先能够通过加强自我革命，不断推进党的自身建设，把自身打造成为一个团结统一、朝气蓬勃的马克思主义执政党，为中国式现代化的推进夯实坚实领导力量。同时，在党的全面领导下，坚持以人民为中心的发展思想，在推进中国式现代化中积极践行群众路线，充分尊重广大人民在现代化事业探索中的创造精神，最大化地激发全体人民的主人翁精神和磅礴伟力，为推进中国式现代化进程汇聚智慧和力量。此外，在党的全面领导下，不断巩固和发展最广泛的统一战线，把海内外中华儿女的强大力量最大化地团结起来，为推进中国式现代化凝聚强大合力。

党的全面领导确保中国式现代化锚定奋斗目标行稳致远。坚持党的全面领导，才能破除妨碍推进中国式现代化的思想观念和体制机制弊端，推动生产关系和生产力、上层建筑和经济基础、国家治理和社会发展更好相适应，处理好经济和社会、政府和市场、效率和公平、活力和秩序、发展和安全等重大关系，更好为进一步全面深化改革、推进中国式现代化提供动力和活力。把我国建成社会主义现代化强国是中国共产党念兹在兹的历史宏愿，是一百多年来党始终不渝的奋斗目标。围绕中国式现代化这一实现强国建设、民族复兴的康庄大道，中国共产党人先后提出“四个现代化”的奋斗目标、设计“三步走”发展战略、擘画全面建成社会主义现代化强国的战略安排等，一代代接力推进、艰辛探索，取得了彪炳史册的辉煌成就，为中国式现代化提供了坚实的制度保证和物质基础，夯实了深厚的历史自信和精神力量。推进中国式现代化伟业是一项伟大而艰巨的事业，前途光明而又任重道远。新时代新征程，坚持和加强党的全面领导，定能引领和确保中国式现代化事业航船劈波斩浪、行稳致远。（作者程美东为北京大学中共党史研究中心主任、马克思主义学院教授、博导；国务院学科评议组成员、教育部思政课教学指导委员会委员）