新绛县组织村“两委”主干在该县三泉镇新和村实地交流学习 

新绛县北张镇北张村到村工作大学生帮助村民开展养老保险认证 

新绛县泉掌镇泉掌村搭建直播间拓宽特优农产品线上销售渠道 

新绛县移风易俗主题巡演走进新绛县四府街社区 

新绛县政务服务大厅税务专区工作人员为纳税人办理综合业务 

共青团新绛县委组织青少年开展“探绛州古韵，传匠心文脉”伙伴计划主题活动 

新绛县妇联组织开展手工编织公益培训活动 

汾河新绛段两岸景秀业兴

中共新绛县委书记 宋志江

基层强则国家强，基层安则天下安。今年以来，新绛县深学细悟习近平总书记关于基层治理的重要论述，紧扣“一城两区三门户”目标和思路，以创建新时代党建引领基层治理示范区为总牵引，锚定“两年示范见效”目标，奋力探索走出一条具有新绛特色的基层善治新路径。

一、聚力夯基固本，推动治理体系全面过硬

新绛县始终把党的领导贯穿基层治理各领域各方面各环节，健全上下贯通、执行有力的组织体系，让党旗在基层治理一线高高飘扬。

一是筑牢治理根基。高质量做好村（社区）换届“后半篇文章”，新绛县163个村（社区）全面完成法人信息变更、资质证书换发、干部信息入库等工作，同步修订完善村规民约、居民公约，从严规范议事决策、村务公开、印章管理等关键环节，实现新老班子平稳过渡、工作无缝衔接，为基层治理高效推进筑牢组织根基。二是激活治理引擎。坚持分类施策、全域提质，推动各领域党建与基层治理深度融合、同频共振。机关领域聚焦效能提升，新培育8个“四强”党支部，以党建赋能业务提质、作风提效；城市领域聚焦共建共享，依托12个社区，持续扩大“萤火微光”党建品牌示范效应，深化“五有”小区建设，构建“机关包联、社区统筹、小区攻坚、楼栋响应、党员定岗”立体化治理矩阵，打造实体化小区党组织30个，推动机关党员下沉服务常态化、长效化；教育、卫健领域聚焦惠民利民，全面落实党组织领导的校（院）长负责制，打造5个中小学“育人先锋”党建品牌，实施“六个一百”党建强医工程，以党建引领立德树人、医德医风建设；新兴领域聚焦“两个覆盖”，实现190家“三有”非公企业党组织全覆盖，从严整治行业协会商会乱象，为县域发展注入强劲红色动力。三是凝聚治理合力。深入实施“群团组织同心工程”，共青团新绛县委以“伙伴计划”暖心守护留守儿童，累计开展活动30余场；新绛县妇联以“爱心妈妈”结对帮扶传递温情308对；新绛县总工会以暖心驿站精准服务户外劳动者2万余人次；新绛县残联聚焦扶残助学、辅具适配等帮扶残疾群众数百人，各方力量同向发力、协同共治，绘就基层治理“同心圆”。

二、聚力赋能提效，推动治理水平全面提升

基层治理，重心在基层、活力在基层、保障更在基层。我们始终坚持重心下移、资源下沉、保障下倾，以硬核举措为基层松绑减负、激励担当作为，让基层干部有干劲、有底气、有奔头。

一是强化经费保障，让基层有钱干事、放心干事。足额保障村均运转经费不低于17万元、社区平均不低于18万元，核定并调整新一届村“两委”主干报酬标准，以真金白银夯实基层底气。二是深化明责减负，让基层轻装上阵、专心干事。持续规范村（社区）工作机制和内部挂牌，清理证明事项，严格执行乡镇履职清单，闭环整改、动态销号，保障清单规范有序运行。三是建强骨干队伍，让基层有人干事、善于干事。分层分类精准培训干部，实现村（社区）“两委”主干、驻村第一书记、选调生轮训全覆盖。实施“共产党员先锋工程”，提档升级乡镇党校9个，打造红色教育、集体经济等5类现场教学点，完善远程教育站点173个，推动基层干部政治能力、专业能力、群众工作能力整体跃升。

三、聚力为民解难，推动治理质效全面优化

基层治理的最终落脚点，是满足人民群众对美好生活的向往。我们始终坚持以人民为中心的发展思想，把为民服务、为民解忧贯穿治理始终，让基层治理更有温度、更具质感、更富实效。

一是精准救助解民忧。坚持一次申请、分类施救、梯度保障，做到应保尽保、应救尽救，截至目前，新纳入城乡低保30户87人，36户困难群众享受临时救助。二是优化服务暖民心。以龙湖社区为引领争创全国示范性老年友好型社区，完善适老设施、提升养老服务，让老年生活更有品质、更有尊严。三是移风易俗惠民生。深化婚俗殡葬改革，落实惠民殡葬、生态安葬等激励政策，在新绛县民政局服务大厅设立便民窗口，推行一站式便民服务，开展“殡仪馆开放日”活动，以文明新风涤荡陈规陋习。四是文明实践聚民心。高标准打造北古交村、南张村等5个新时代文明实践站，完善理论宣讲、文化服务、科普宣传、便民服务等功能设施，让文明实践阵地成为服务群众、凝聚人心的坚强堡垒。

四、聚力平安建设，推动治理根基全面巩固

平安是民生之基、发展之要。我们始终坚持和发展新时代“枫桥经验”，把平安建设融入基层治理各环节，健全多方参与、协同共治的治理体系，全力防风险、保安全、护稳定、促和谐，建设更高水平的平安新绛。

一是创新机制提效能。建立“三色预警+双重督办”工作机制，依托信息化平台实行“红黄绿”三色预警，对复杂事项启动“分流转办函+督办提示函”双函督办、限期办结，对疑难问题集中攻坚，治理响应更快、处置更准、成效更实。今年一季度，新绛县社会治安综合治理中心共接待群众472人次，化解各类矛盾207件，事项按期办结率提升至93%。二是常态培训强队伍。坚持线上法治课堂与线下专题实训相结合，分层分类提升执法人员规范执法、应急处置与群众工作能力，打造专业化、规范化基层执法队伍，以法治思维和法治方式破解治理难题。三是多元化解防风险。充分发挥57名法治副校长作用，围绕反欺凌、防侵害以及交通安全、网络安全等重点主题，常态化开展法治宣讲，坚决守好校园阵地。整合政法各单位干警、镇村干部、网格员、法治服务队等力量，依托县镇村三级矛调体系，深入开展矛盾纠纷走访排查化解活动，建立“日常排查+专项排查+重点排查”机制，滚动排查婚恋家庭、邻里纠纷、欠薪欠资等重点隐患，实行台账管理、动态销号，构建“三级联动、多元共治”化解格局。截至目前，今年新绛县累计排查各类矛盾纠纷765件，成功化解647件，实现风险隐患全覆盖、无遗漏。

征程万里风正劲，重任千钧再出发。新绛县将始终保持永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，锚定“一城两区三门户”目标和思路不动摇，以示范之志、攻坚之勇、实干之风，持续推动基层治理体系和治理能力现代化提质提速、提标提效，积极探索可复制、可推广、可示范的基层善治新经验，为全市高质量发展彰显新绛担当、贡献新绛力量。