中共清徐县委

清徐县是民营经济大县，民营企业纳税额占到入库税收的90%以上，以更大力度扎实抓好非公党建工作，是高质量转型发展的首要任务。清徐县委坚定不移贯彻落实习近平总书记视察山西重要讲话重要指示，紧紧围绕省委“四为四高两同步”总体思路和要求，大力实施“党建立县”方略，持续加强和改进非公党建工作，推动全县转型发展率先蹚出新路。

一、党建融贯产业转型，驶入发展“快车道”

清徐县委紧紧围绕转型发展，聚焦“六新”突破，抓牢集聚集群集约这个主引擎，党建工作全方位贯穿转型进程，以清徐精细化工循环产业园为牵引，持续引领煤焦领域、食品行业、新兴产业步入转型“快车道”。一是坚持党建引领。县委统筹谋划、开发区党工委落实推动、项目方和施工方党组织一线带动，坚持“党群共创、组织互动、活动共建、先锋互比”，做到项目进展到哪里、党旗就插到哪里、战斗堡垒和先锋模范作用就发挥到哪里，有力推动项目建设。二是敢于改革破题。跳出“有焦无化、焦多化少”模式，全面“以化领焦”，按照“高端化、智能化、绿色化、集成化”的标准，横向联合、纵向延伸、循环链接，项目间、企业间、产业间实现首尾相连、物料闭路，“相互循环、吃干榨净”。三是聚焦“六新”突破。以氢能源、石墨烯、碳纤维等精细化工材料为方向，打造“氢都”“碳谷”“溶剂之城”。预计年产值可达450亿元，实现利润80亿元，上缴税收40亿元，同时为省城提供稳定气源，形成千亿级产业集群。四是全面绿色环保。树立“抓发展必须抓环境，抓环境就是抓发展”的理念，环保投资占到总投资30%以上，主要污染物排放严格低于国家标准，园区按3A级景区标准打造，用最高标准环保创造最干净的GDP。

二、党建融入生产经营，培优转型“排头兵”

坚持围绕发展抓党建，切实推动党建融入生产经营、企业治理，建强推动转型发展的战斗堡垒。一是推进党建入章。稳步推动将党建工作写入公司章程，让企业党组织参与公司治理、经营决策、中层干部选拔及员工考核等重大事项决议，做到有位能为。比如，三强新能源章程明确提出，公司党组织应对重大决策提出建议或意见，并参与人事任免等事项。二是实行“双向进入”。从组织层面推动党组织班子成员与董事会、监事会、经理层人员“双向进入”，通过集中学习、民主讨论等程序，增强决策科学性。比如，六味斋董事会、监事会成员100%为党员，党委委员占5名董事4席，经理层党员占比86.3%。三是推动“双向培养”。坚持把业务骨干发展成党员、把党员培养成业务骨干。把最优秀的人吸引到最优秀的组织中来。亚鑫集团近年来发展33名党员，95%成为企业骨干，15人进入管理层，党员培养和人才成长实现双向共进。

三、党建融冶企业文化，提升红色“软实力”

坚持用党的创新理论武装企业家头脑，以“四个自信”引领企业文化建设，不断加深政治认同、思想认同、情感认同。一是思想引领聚合力。深入企业宣讲习近平新时代中国特色社会主义思想110场次。开展“党员承诺践诺”“讲企业故事、促作用发挥、助企业发展”等活动。县财政加大企业党群活动服务中心建设支持力度，将企业党员职工紧密团结在一起。二是创新发展激活力。将红色文化与党性教育、研学实践、实习实训相结合，把企业变学校、展板变黑板、游客变学员，全力打造“行走课堂”。建成2个党性教育教学点、5个研学实践基地。三是文化引领强动力。坚持用社会主义核心价值观引领企业先进文化建设，让红色文化植根企业文化。紫林醋业把做大做强做优晋醋产业作为“一群人一辈子”要做的“一件事”，厚道文化和诚信品牌随着陈醋香飘九州。

四、党建融通营商环境，蓄积突破“新动能”

深入践行“企业至上”理念，尊商重商、利商惠商，营造环境。一是以转型为纲。研究制定《清徐县招商引资（招才引智）优惠政策》和《清徐县“惠商证”服务管理办法》，聚焦“六新”突破，强化政策集成，落地、落细、落实惠企政策。二是以项目为王。坚持县级领导包联、调度例会、巡查观摩督导等工作机制，做到一马当先抢抓项目、一鼓作气建设项目、一以贯之推进项目、一腔热忱服务项目。三是以改革为要。集中划转189项审批事项，“一枚印章管审批”，取消前置申请361项，环节压缩28%，时限压缩52%，80%网上办理。四是以创新为上。建立“红名单”制度，为成立党组织的非公企业开辟VIP绿色通道，行政审批优先办、上门办。坚持政企对话座谈制度、中层干部每季企业家评价制度，实行纪检监察部门入驻企业服务模式，便企服务提升效能。疫情期间，33家非公企业捐款1100余万元，彰显爱国情怀和责任担当。1—10月，全县民营企业纳税19.6亿元，强势拉动经济转降为升。

五、党建融汇信息技术，蹚出党务新路子

作为“三晋先锋”APP推广应用试点县，清徐县委积极推进基层党建与信息技术“四化融合”，提供坚强组织动力。一是组织建设规范化。基层党组织动态更新信息，上级党组织实时查看数据，实现一对一、多对一管理。通过党费收缴功能，实时统计分析，工作进一步规范便利。二是党员管理科学化。通过视频会议等功能，外出务工党员和流动党员履行义务、行使权利更为科学便捷。疫情期间，各级党组织和党员运用APP开展组织生活，线上承诺、线下践诺，发挥先锋模范作用，同时降低集聚风险。三是信息传导便捷化。党员在线了解党建动态、查找学习短板，参加学习形式更加丰富，针对性、趣味性和实效性有效提升。党组织宣传自身工作的同时，借鉴他山之石，促进交流互通。四是工作督办智能化。在移动端全天候掌握和全过程督查基层组织“三会一课”、日常活动、班子运行等情况，党建督查彻底解决“基层减负与工作留痕”“预警提示与常态监督”等矛盾，组织制度有效落实。